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【脫貧攻堅】推行負面清單銷號管理辦法堅決打贏脫貧攻堅最后一戰——治多縣召開決勝脫貧攻堅問題整改推進會
來源: 治宣
發布時間: 2019-06-19 15:30:04
編輯: 治多新聞網

  6月17日,治多縣召開決勝脫貧攻堅問題整改推進會,壓實縣鄉村三級干部責任,發起決勝脫貧攻堅最后一戰。會議由治多縣政府縣長、縣扶貧開發工作領導小組組長南陽主持。治多縣縣委書記、縣扶貧開發工作領導小組組長任寶元作重要講話。

  

  任寶元指出,當前治多縣面臨的形勢是極端嚴峻的,在全面建成小康社會進入決戰階段、扶貧開發工作進入攻堅拔寨沖刺的關鍵時期,省州多次巡查督查治多所反饋出的諸多問題和嚴厲點名通報出的問題,是非常嚴重的,與聯點領導、扶貧部門、第一書記、駐村工作隊、行業部門和鄉鎮村社工作不實有直接的關系。如果這些問題解決不了,后果將不堪設想。縣委縣政府決定再次召開全縣干部大會,就是動員全縣上下深化認識、強化擔當,以背水一戰、決戰決勝的豪氣,全力整改問題,向貧困摘帽發起總攻。

  任寶元指出,2020年能不能實現全面建成小康社會這一宏偉目標,全面脫貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。為了打好脫貧攻堅戰,黨中央作出了五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的要求,黨委政府主要負責人任“雙組長”,并形成了一整套的巡查追責體系。之所以設立這樣的體制機制,就是要求擔負起主體責任,舉全黨之力,聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。他指出,縱橫比較來看,全國上下、東西南北中,各級辦法規定和督查巡查,把提高脫貧質量放在了首位,重點向深度貧困地區聚焦。督查追責主要向整改問題是否到位、扶貧工作是否擔當作為集中,追責問責之嚴厲可以說歷來之最。要求大家認清政治形勢,提高政治站位,自覺把脫貧攻堅擺在首要位置,把牢政策規程,正視困難問題,增強工作壓力,聚焦貧困戶和貧困人口,用精準扶貧的辦法補齊“短板”、整改問題。

  任寶元強調,落實責任是做好各項工作的關鍵,再重要的工作,再好的部署、再多的強調重申,不去落實,結果只能是零。在脫貧摘帽的關鍵時期,縣級干部、聯點單位、第一書記、駐村干部、鄉村力量和行業部門,都要無條件服從服務于脫貧攻堅工作,都要全員下沉到扶貧一線,蹲點工作。一要壓實縣級領導、鄉鎮領導干部、行業部門和聯點單位“一把手”、“第一書記”、駐村工作隊的責任,發揮好縣級領導、專業技術力量、第一書記和駐村干部、聯點單位四個隊伍的作用,發揮出扶貧隊伍和鄉村組織兩股力量;二要著力解決第一書記和駐村工作隊“兩頭跑,兩頭誤”,政策掌握不明、問題了解不清、力量沉不下去的問題,著力解決各級干部群眾認識不足、緊迫感和危機感不強的問題。“第一書記”和工作隊成員必須與原單位脫鉤,沉到村子一線;三要掛圖作戰,逐鄉逐村繪制任務進度進展圖,安排專人對工作進展相關數據進行一周一匯總,逐級上報,確保各項措施落到實處。

  任寶元強調,抓好問題整改,是檢驗我們是否真正把脫貧攻堅工作作為重大政治任務來對待,是否牢固樹立“四個意識”、對黨忠誠、勇于擔當的試金石。為確保整改到位,要旗幟鮮明講政治,要圍繞補短板和解決問題,認真落實“書記縣長聯點指導+縣級領導定點督促+專業技術力量巡回督查”的脫貧攻堅工作推進機制和“負面清單銷號管理”辦法,對照問題清單逐一分析,整改一個、銷號一個、鞏固一個。各聯點單位不僅要派出第一書記、駐村干部,還要組織本單位人員全力協助聯點鄉村開展工作。縣級聯點領導和督查組要對整改措施落實不力、未能按時完成整改任務的,及時指出、跟蹤落實,要求限時整改,絕不能搞虛假整改、表面整改、敷衍整改。縣委組織部要關心愛護基層扶貧干部,注重在脫貧攻堅一線擇優推薦任用干部。他還強調,對于專業的事讓專業人員來干,不要派非專業的其他人員;對于易地搬遷問題整改必須堅持六方到場、六方確認(即扶貧、住建、監理、施工方、鄉村負責人和戶主到處確認)。同時既要認真整改反饋出的問題,也要舉一反三、以點帶面,自查整改好其他方面的問題,更要把握政策、注重細節、嚴格標準,絕不能來來回回,反復折騰,屢改屢犯。

  任寶元強調,打贏脫貧攻堅戰的關鍵是明確目標、有的放矢,聚焦重點區域和關鍵環節,補短板、強弱項,精準發力。當前,要持續抓好問題整改和工程質量監管,尤其是易地搬遷住房建設和基礎設施配套方面,既要抓整改、防反彈,又要抓進度、保安全。他要求,扶貧部門要積極銜接發改、住建等部門把組織施工與后續驗收連接起來,注重日常管理和監督檢查,注重基礎臺賬和資料建設。各鄉鎮和相關部門要強化易地扶貧搬遷后續扶持,強化產業配套推進,加快完善安置點基礎設施;積極穩妥推進拆舊復墾工作,做到應拆盡拆;嚴格執行脫貧退出的標準和程序,絕不能為了趕進度,搞突擊式脫貧;把更多的精力放在扶貧產業和抓好集體經濟發展上,增強貧困群眾脫貧致富的內生動力和自我發展能力,防止返貧和出現新的貧困。特別是在整改問題中,要拉網式逐一排查容易忽略的細節性問題。脫貧攻堅項目建設要全面勘驗建設地點,科學選址,嚴格執行設計和地勘確定的建設標準,嚴格執行工程建設規范,防止再次出現問題。同時,扶貧部門要牽頭做好產業園區運營管理工作,堅決防止“空城”;認真做好建檔立卡貧困人口臺賬管理和數據核查工作,加快縣鄉扶貧檔案規范化建設進程。財政、審計等部門要進一步加大扶貧資金監管力度,細化資金調度分配使用管理等配套措施,既要防止資金趴賬,又要確保資金運行安全。

  任寶元強調,貫徹落實中央決策部署,核心是精準、關鍵在落實、重要舉措在督查考核追責。他指出,我們的工作之所以出現諸多的紕漏,督查追責和考核工作跟不上是重要因素之一。要求縣紀委監委、縣委巡察辦等建立最嚴格的脫貧攻堅跟蹤督查機制,緊盯重點工作、重點任務和時間節點,定期不定期跟蹤問效,動態掌握工作進度,加大督查和通報力度,強力推動脫貧攻堅工作各項措施落到實處。要求縣考核辦聯合縣扶貧局研究制定最嚴格的脫貧攻堅工作考核辦法,實行單項考核和一票否決制度,切實督促各鄉鎮各部門落實好脫貧攻堅任務。同時,要實行各鄉鎮各部門特別是有關職能部門主要負責人、駐村“第一書記”年度專項述職制度,集中開展評議打分和滿意度測評;要嚴格獎懲兌現,把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據,真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施,確保脫貧攻堅任務全面完成。

  南陽要求,一要提高政治敏銳性,增強工作緊迫感,解決思想上認識不足的問題。務必解決還把脫貧攻堅歸結為扶貧部門一家的事的極端錯誤思想,務必解決思想上麻木不仁、工作上推諉扯皮、狀態上松動懈怠、“各拉各的旗、各扯各的皮”的現象,務必始終保持對黨和人民事業的敬畏之心,務必始終保持清醒的頭腦;二要始終堅持問題導向,充分認識督查反饋和點名通報問題的嚴肅性,刀刃向內、持續發力,要把問題整改作為當前最為緊迫的工作抓緊抓好。同時,要自查自糾、舉一反三,從細節入手、在補短板上發力,以點上問題整改落實帶動面上工作整體推進;三要樹牢責任意識、攻堅意識,強化危機意識、底線意識。把責任狀,也就是承諾書、軍令狀,牢記于心,守諾踐諾、忠實履職,萬眾一心、群策群力,拿出過硬舉措、啃下“硬骨頭”、完成硬任務。

  會上,治多縣委副書記、縣扶貧開發工作領導小組副組長歐周昂江通報了省扶貧開發工作領導小組辦公室《關于對治多縣易地搬遷工程存在質量問題的風險警示通知》和州委州政府領導批示要求;縣委副書記文雅宣讀了中共治多縣委、治多縣人民政府《關于推行負面清單銷號管理辦法,全力沖刺堅決打贏脫貧攻堅最后一戰工作方案》;縣政府分管扶貧副縣長、縣扶貧開發工作領導小組副組長昂文才仁通報了中央和省州巡視督查反饋問題及自查出的問題;全縣所有縣級領導干部、駐村第一書記、縣直各部門各單位簽訂《治多縣2019年脫貧攻堅責任狀》。

  參加會議其他領導有:縣委常委、縣紀委書記、監委主任李學文,縣委常委、縣政法委書記馬宏偉,縣委常委、縣委統戰部長尼瑪東周,縣人大主任沈萬忠,縣政協主席丹珍多杰,縣人大副主任尼瑪松保,縣政府副縣長伊拉、縣政府副縣長王東華,縣人武部部長呂海雄,法院、檢察院兩長等縣級領導,以及縣委各部門、縣直機關單位、各垂管單位負責人,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、主管扶貧副鄉鎮長、包村干部,駐村“第一書記”和駐村工作隊干部,村兩委負責人。

  信息來源/治多縣扶貧局

  

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